科研项目经费预算改革的困境及其法治出路
On the Predicaments of Scientific Research Project Budget Reform and the Legal Solution作者机构：华南理工大学法学院
出 版 物：《政治与法律》 (Political Science and Law)
年 卷 期：2019年第9期
页 面：28-38页
核心收录：
学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学]
基 金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“深化科研经费管理体制机制改革的法律问题研究”(项目编号:19JZD018) 国家社科基金重点项目“全面实施预算绩效管理的法治保障研究”(项目编号:19AFX006)的阶段性成果
主 题：科研项目经费 科研项目预算 科研自由 科研规律 法治
摘 要：作为科研经费管理放管服改革重心的科研项目预算改革进入深水区后,仍面临多重困境。应厘定科研项目预算的法律属性,受预算和科研本质属性的双重影响,科研项目预算呈现出自治性与合规律性相结合、刚性与弹性相结合的层次结构。科研项目预算编制与审批的优化,应遵循开放性与灵活性的原则,促进科研项目预算编制与审批的科学化;科研项目预算执行与验收的改进,应秉承科研项目预算的法律属性,实现预算调整的规范化和经费支出机制的合理化,这是破解科研项目预算改革困境的法治出路。
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