历次生活垃圾分类为何收效甚微——兼论强制分类时代下的制度构建

作     者：范文宇 薛立强 Fan Wenyu;Xue Liqiang

作者机构：南开大学周恩来政府管理学院天津300350 天津商业大学公共管理学院天津300134 

出 版 物：《探索与争鸣》 (Exploration and Free Views)

年 卷 期：2019年第8期

页      面：150-159,199-200页

核心收录：

学科分类：083002[工学-环境工程] 0830[工学-环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）] 08[工学] 

基　　金：天津市哲学社会科学研究规划项目“天津市生活垃圾强制分类的政策工具研究”(TJGL17-022) 

主　　题：生活垃圾 强制分类 制度构建 经济取向 环保取向 

摘      要：以2017年《生活垃圾分类制度实施方案》的颁布实施为标志,中国进入了生活垃圾强制分类的时代。为何历次生活垃圾分类都收效甚微?检视中国生活垃圾分类管理的发展历程可以发现,试点思路、分类标准、参与主体、系统管理、政策工具等,是制约生活垃圾分类制度走向现代化的关键因素。建立适合国情的现代化生活垃圾分类制度,应明确渐进试点与全面推进相结合的分类思路,构建兼顾直观性和优先性并实行增量优化的分类标准,形成政府主导与社会协同相结合的分类格局,建立横向协调与纵向衔接相结合的分类机制,实施正向激励与负向激励相补充的政策工具。期待此次上海垃圾分类成为新的起点。