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合并高校内部纵向权力分配问题研究——基于H学校的个案分析

A study of vertical distribution of power within the combined university——Case studies based on H College

作     者:王为正 

作者机构:哈尔滨师范大学党委副书记教授黑龙江哈尔滨150025 

出 版 物:《中国高教研究》 (China Higher Education Research)

年 卷 期:2011年第10期

页      面:53-55页

核心收录:

学科分类:040106[教育学-高等教育学] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

基  金:黑龙江省哲学社会科学2010年规划项目"高等师范院校合并中的权利分配问题研究"(项目编号:10E037)的阶段性研究成果 

主  题:合并高校 内部 纵向权力分配 

摘      要:运用系统科学的层次性原理和分散化公共治理理论进行审视,当前合并高校内部权力纵向分配的关键是,学院制运行模式下的校、院二级的关系问题。具体表现为三级设置,二级管理的结构性矛盾,校、院管理权力定位偏差和校、院职能错位。问题的成因在于,合并高校中,集权与分权的度难以掌握,高校矩阵结构存在特殊要求以及层级间权、责、效、利还没有达到完全一致。因此,应按照分布式领导原则构建扁平化的组织结构,科学合理地设置学院,并在明晰校、院权力关系的基础上,进一步完善问责制度,从而构建纵向分权的配套机制。

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