县级党委的功能及其优化路径分析
Risks and Inspirations of the Political Reform on the Grass-root Level作者机构:国家法官学院基础理论教研室 河南大学
出 版 物:《领导科学》 (Leadership Science)
年 卷 期:2010年第11Z期
页 面:7-9页
学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含:党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论]
基 金:2008年度国家社会科学基金项目<县域政治运作的实践逻辑与改革方向>(08CZZ006)的阶段性成果
摘 要:党组织本身是一个有机系统,不同层次的党组织具有不同的功能。县级党组织可以定位为县域政治权力的执掌者、社会民主和社会管理的引导者和参与者及基层党组织的管理者。县级党委功能实现的传统路径及其弊端的矫正具有一定的局限性,因而通过实现党内民主与人大民主的有机结合,使之在县级人大之中执政,是实现其功能优化的一种较为合理的路径选择。这不仅有助于激发基层党组织和社会的活力,还能为上级党组织奠定坚实的合法性基础并向上传输这种合法性。