体制创新:中国养老保险改革的必由之路

作     者：田雪原 TIAN Xueyuan

作者机构：中国社会科学院北京100005 

出 版 物：《人口与经济》 (Population & Economics)

年 卷 期：2014年第2期

页      面：106-113页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

主　　题：体制创新 养老保险 改革 

摘      要：建立全方位的养老保障体系必须破除城乡、城市内部双二元结构,走改革之路。为此,需要在理清养老保障、养老保险、养老保障体系、养老保险体制和机制等概念基础上,构建以社会养老保险-家庭户养老为主体,聚居型养老和流动型养老为辅,即主体与两翼相结合的积累补充型养老保险新体制。改革和体制创新的关键,一是确立以个人账户积累为主制度,实行个人缴费积累制和积累账户部分实体化,突出个人缴费的主体地位和作用。二是建立与个人账户紧密相连的企业(单位)积累为辅制度,适当降低企业(单位)缴费率,保证补充型养老体制的顺利运转。三是摆正政府与市场的关系。