农村非政府组织参与应急管理的现状与影响因素分析——以广东省为例

作     者：游艳玲 

作者机构：华南农业大学广州510642 

出 版 物：《电子科技大学学报（社科版）》 (Journal of University of Electronic Science and Technology of China(Social Sciences Edition))

年 卷 期：2011年第13卷第5期

页      面：24-30页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：民政部2010年中国社会组织建设与管理部级课题<农村社会组织有序参与公共应急管理的策略选择与优化流程设计>(项目编号:2008MZACR001-1044)的阶段成果 

主　　题：农村非政府组织 应急参与 现状 影响因素 

摘      要：农村非政府组织是农村应急管理的主体之一,在实践中表现出参与意愿高但主动性不强,参与类型多但效果不明显的矛盾。影响其参与应急活动的因素包括农村非政府组织的生存与发展困境、农村突发事件纷繁芜杂而应急基础建设薄弱、农村应急合作机制缺乏三个方面,其中最关键的因素是农村非政府组织网络结构建设不力。要确立和发挥农村非政府组织在应急管理中的主体地位和作用,根本的途径是建构由农村非政府组织和政府及农村外非政府组织组成的三元互动应急网络,完善各类机制,优化应急参与流程。