市场参与视角下的农村贫困问题——贫困类型、地区分布与反贫困政策

作     者：桂华 Gui Hua

作者机构：武汉大学社会学系 

出 版 物：《南京社会科学》 (Nanjing Journal of Social Sciences)

年 卷 期：2019年第7期

页      面：76-84页

核心收录：

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 

主　　题：市场参与 贫困类型 地区分布 反贫困政策 

摘      要：改革开放以来,我国贫困人口大幅度减少,农村普遍脱离贫困离不开农民大规模市场参与。农民的市场参与情况取决于其参与能力与参与意愿,不同地区农民的市场参与程度不同,造成不同地区农村贫困样态的差异。 东部地区 农民的市场程度高,该地区的农村贫困问题不突出; 中部地区 农民通过家庭内部分工实现劳动力充分使用,降低贫困发生率; 西部地区 农民的市场参与程度低,造成贫困现象多发。市场在消除大部分贫困的同时,又制造出新的贫困现象,市场兼具反贫困功能与内贫困机制。下一步的反贫困工作要继续坚持 三管齐下 策略,首先是大力发展经济,鼓励农民参与劳动力市场;其次是发挥土地公有制优势,为农民构建土地兜底保障;再者是继续实施财政转移支付,提高扶贫政策的精准实施效率。