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农业社会主义改造运动的决策问题研究

Research on policy decision in agricultural socialist transformation

作     者:张北根 ZhangBeigen

作者机构:北京科技大学文法学院北京100083 

出 版 物:《云南行政学院学报》 (The Journal of Yunnan Administration College)

年 卷 期:2007年第9卷第3期

页      面:56-60页

学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含:党的学说与党的建设)] 

主  题:农业社会主义改造运动 历史教训 决策 

摘      要:新中国成立后,随着国民经济的恢复,我国社会生活出现和积累了—些新的矛盾,引出了社会问题,最后成为政策问题。农业社会主义改造问题通过毛泽东和刘少奇等政治领袖人物的思考、通过中国共产党的提议、通过《人民日报》的舆论进入了政府议程。农业社会主义改造运动取得了一定成绩,但遗留很多问题,从公共政策的制定角度分析,原因是:农业社会主义改造的目标存在非科学性;政策方案设计不现实;未对农业合作化带来的后果进行预测,或者预测不科学;尤其违背了公共政策规划的诸多原则,如未全面准确地搜集信息;未对方案进行现实可行性分析;未让广大人民群众尤其是农民参与决策,甚至存在强迫命令的做法;未进行试点工作。

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