党内法规视域下的党领导立法
出 版 物：《中国共产党》
年 卷 期：2019年第2期
页 面：94-105页
基 金：全国行政学院科研合作课题“党领导国家立法的理论与实践研究”(项目编号：17KYHZ047)。
摘 要：中国共产党要依法执政，建设社会主义法治国家，坚持和加强对立法的领导是基础。党领导立法主要通过党内法规调整，党领导立法的规范依据是党章、党代表大会的文件和其他规范性文件。党领导立法应当在宪法和法律范围内活动，要以党章为根本遵循，坚持民主集中制原则。党主要通过提出宪法修改和解释建议、提出立法建议和审议立法规划与计划、对立法重大事项的讨论决定以及听取立法重大问题的报告这四种形式来领导立法。当前，需要从完善党领导立法的顶层设计，完善人大的党组制度和加强党在立法中的组织协调着手，通过完善党内法规，推动党领导立法的规范化。