水利工程项目综合效益货币化评估——以南京市长江河道二期整治工程项目为例

作     者：黄贤金 高敏燕 李涛章 Huang Xianjin;Gao Minyan;Li Taozhang

作者机构：南京大学地理与海洋科学学院南京210093 南京市长江河道管理处南京210011 

出 版 物：《中国水利》 (China Water Resources)

年 卷 期：2012年第16期

页      面：52-54页

学科分类：0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 

基　　金：2010年度江苏省水利科基金资助项目"长江河道二期整治综合效益货币化评估方法研究" 

主　　题：货币化评估 水利工程综合效益 南京 

摘      要：水利工程后评价现有研究主要侧重于国民经济直接效益的测算,对综合效益货币化评估研究有所欠缺,基于此,以长江河道南京段二期整治工程为例开展综合效益货币化评估研究,以期为其他水利工程项目综合效益货币化后评价提供借鉴。在确定长江河道南京段二期整治综合效益覆盖的空间范围基础上,从经济效益、社会效益、生态效益三方面构建综合效益货币化后评估指标体系,结合整治岸段的具体特征,区分直接经济效益、间接经济效益以及社会效益、生态效益等方面,分别确定评估方法,并形成综合效益货币化后评估矩阵。评估结果表明长江河道南京段二期整治综合效益为21.92亿元,是实际投资的5.03倍,其中,非防洪效益是防洪效益的6倍多,可见长期以来水利工程实施的外部性效益被忽略了。为此建议:一是修改完善《大型水利工程后评价实施暂行办法》和《水利工程建设项目后评价报告编制规程》;二是探讨建立更加科学的水利工程投资回收机制;三是科学开展河道整治及有关水利工程建设规划。