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农村最低生活保障制度建构中的公共财政职能定位

The Function Orientation of the Public Finance on Building the Minimum Living Standard Security System in the Rural Area

作     者:陈少晖 CHEN Shaohui

作者机构:福建师范大学经济学院福建福州350007 

出 版 物:《福州党校学报》 (Journal of the Party School of Fuzhou)

年 卷 期:2009年第4期

页      面:44-47页

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120404[管理学-社会保障] 

主  题:农村低保制度 公共财政 资金供给 

摘      要:在市场经济社会中,社会保障作为一种公共产品是市场失灵的一个领域,必须由政府出面,运用公共财政来弥补这一市场缺陷,承担供给社会保障责任主体的职能。近年来,虽然我国农村低保制度建设取得了显著成效,但由于公共财政职能的不完全缺位,该项制度运行中还存在资金供给不足、保障水平偏低、区域差异过大等亟待解决的制度缺陷,要有效地弥补这些缺陷,应当明确界定各级政府在农村低保制度建设中的责任主体地位,充分发挥公共财政在该项制度资金供给中的主渠道作用。

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