中国注册会计师行业服务需求的特点及其影响的探讨
出 版 物：《审计文摘》
年 卷 期：2001年第5期
页 面：51-53页
摘 要：一、现阶段我国注册会计师行业服务需求的特点１．政府部门是注册会计师职业服务的最大需求者我国的会计师事务所虽然可以从事审计、资本验证等法定业务以及管理咨询等非法定业务，但非法定业务在事务所收入中所占比重仍然很低，无法与西方先进国家相比。会计师事务所仍然主要靠法定业务为生。就法定业务而言，资本验证、工商年检服务于工商部门，外汇年检服务于外汇管理部门，而１９９９开始实行的国有企业会计报表审计等服务则服务于企业的主管部门。在我国，政府部门作为注册会计师行业的最大的客户，其对事务所执业质量的要求以及选择会计师事务所的标准，将直接影响会计师事务所服务的质量，影响事务所的成长。２．多数会计报表使用者尚未真正关心注册会计师行业的执业质量由于管理咨询等非法定业务可能会给客户带来较大的预期收益，因而，客户方在选择会计师事务所等中介机构时，有强烈的动机去关心对方的执业质量、职业道德以及信誉等，而法定业务是为了满足法律、法规的规定，对企业经营并无实质性影响，因而客户方对会计师事务所的执业质量、职业道德以及信誉等的关注程度就不是那么强烈。这一特点在我国表现得尤为明显。首先，就会计报表的鉴证服务而言，多数会计报表使用者尚不真正关心鉴证质量。从企业的投资者（所有者）来看，国有企业（含国家控股的股份制企业等）的股东———政府、银行、证券市场上相当一部分投资者与非国有企业的投资者对会计报表鉴证质量的关注程度不同。国有企业的一些特点决定了国有企业的股东———国有资产管理部门不可能象私人企业的股东那样关心每一特定企业的会计报表及其鉴证质量。银行对企业会计报表的鉴证质量也缺乏足够的关注。我国国有企业的债务性融资主要取自中国银行、工商银行、建设银行、农业银行等四大国有银行，商业化之后的四大银行也许会重视会计报表的信息以及其可靠程度，因而会关心会计报表的鉴证质量，但是由于放款多是抵押、担保贷款，较少采用信用贷款，故其对会计报表及其鉴证质量的关注程度是不是会有根本性的提高，仍值得进一步的观察。对于证券市场上相当一部分投资者来说，他们事务所的执业质量尚缺乏有效的判断标准，加之证券市场还不规范等诸多因素，投资者们更相信庄家的做市、更相信小道消息，尚未真正将其投资决策与会计师事务所的执业质量紧密地联系起来。其次，就资本验证、外汇年检、工商年检等法定、非鉴证服务而言，需要此类服务的政府部门也未真正关注会计师事务所的执业质量。此类业务对会计师事务所的影响关键在于政府部门的评价标准。评价标准合理、有效，则有助于会计师事务所执业质量的提高，否则就会起到负面作用。