旅游资源资本化：演进路径、法律规制与实现机制

作     者：周春波 李玲 

出 版 物：《旅游管理》 

年 卷 期：2016年第1期

页      面：125-135页

基　　金：基金项目:国家社会科学基金青年项目“文化演出产业与旅游产业融合战略研究”(15CGL034) 国家社会科学基金青年项目“基于法律关系视角的公共资源类景区出让收益合理共享机制研究”(13CGL080) 宁波市软科学研究计划项目“宁波文化创意产业集群发展动力、模式、路径与政策研究”(2015A10050) 

主　　题：旅游资源 资本化 演进路径 法律规制 实现机制 tourism resource capitalization evolvement path legal regulations implementation mechanism 

摘      要：构建旅游资源资本化机制是健全国家旅游资源资产管理体制和实行旅游资源有偿使用制度的关键所在，但现有研究缺乏对其内涵的廓清、合法性的诠释与机制的分析。有鉴于此，本文对旅游资源资本化的过程进行深入剖析，以其演进路径研究为切入点，发现旅游资源资产化和资本化过程存在空间并存性和时间继起性，其演进过程伴随着产权的廓清与流转及其经济价值的框定与增值。而且，本文循着物权法理逻辑将旅游资源经营权的法律属性定位于旅游用地使用权，论证得出该用益物权能够依法进行市场化流转，符合国家旅游产业政策导向，使得旅游资源资本化具有合法性和合政策性。进而阐明了旅游资源的资产化实现机制包括所有权、用益物权、担保物权的界定及其经营权价值、游憩价值的评估，其资本化实现机制包括经营权的出租、抵押、转让、入股等方式的流转及其资产证券化。在此基础上，本文为政府推进旅游用地分类管理、优化旅游资源经营权的估价机制与交易市场提供了政策创新启示。