荷兰和意大利注册会计师行业
出 版 物：《审计文摘》
年 卷 期：2003年第9期
页 面：45-48页
摘 要：荷兰注册会计师行业管理的法律依据荷兰注册会计师行业管理的法律依据主要是１９６２年制定的《荷兰注册会计师法》以及荷兰注册会计师协会制定的各种规章制度。另外，由于荷兰是欧盟成员国，也是国际会计师联合会成员，因此国际会计师联合会和欧盟关于其成员国的一些规定（主要体现在执业准则、考试、培训以及资格互认等方面），荷兰注册会计师行业也要遵守。注册会计师管理体制荷兰注册会计师行业管理实行的是行业自我管理为主的模式。对注册会计师行业进行监督的政府部门主要是经济事务部，其他部门如财政部、司法部等也会在某些方面对行业进行监督。这些政府部门对行业的监督指导，归纳起来主要有以下几方面：（１）协会制定的行业规章制度必须经经济事务部部长批准。（２）如果协会制定的规章制度和其他决定与法律和公共利益相抵触时，皇家法令将判令其延缓执行或者废止。（３）协会应于每年１月１日之前向经济事务部部长提交协会上一个财政年度经济活动的报告。（４）在协会外部设立行业惩戒委员会负责对违法违规注册会计师进行处罚。但惩戒程序的适用、修改与废止要听取财政部与司法部意见。不服协会惩戒委员会做出的自律处罚，可以向行业管理组织上诉法院申请上诉。（５）在协会外部设立注册会计师管理委员会（负责管理注册会计师和会计簿记咨询工作）和考试委员会。经济事务部部长决定这两个委员会的成员并对成员进行任命。根据１９６２年注册会计师法，荷兰注册会计师可以加入两个协会，即荷兰注册会计师协会（ＲｏｙａｌＮｌＶＲＡ）和会计簿记咨询委员会（ＮＯｖＡＡ）。ＲｏｙａｌＮＩＶＲＡ全称可译为荷兰皇家特许会计师协会，是根据该法关于注册会计师协会的规定而设立的故此本报告为荷兰注册会计师协会，其规模和影响要比会计簿记咨询委员会大得多，荷兰注册会计师中绝大多数都加入了这个协会。荷兰注册会计师协会负责荷兰注册会计师行业的日常管理工作，主要负责：（１）注册会计师的注册管理；（２）注册会计师的培训；（３）执行惩戒委员会对违法违规注册会计师做出的纪律处罚决定，并公布执行结果；（４）依法制定注册会计师行业管理规章制度；（５）制定注册会计师执业准则和职业道德；（６）向会员提供服务；（７）向政府机构指派行业代表；（８）维护注册会计师的共同利益，促进注册会计师行业良好执业。荷兰注册会计师协会向会员提供的服务主要包括：（１）设置专业技术、法律、教育等方面的服务热线，解答会员提出的问题；（２）研究行业专业技术问题并及时公布、出版最新研究成果；（３）建立图书馆并向协会会员开放，也有条件地向社会公众开放；（４）向会员提供后续教育服务；（５）举办年会及各类研讨会，确定不同时期行业重点研究课题并组织研究；（６）每月向会员提供一期《会计师》杂志；（７）建立计算机信息中心，解答会员有关咨询；（８）每年向会员提供最新会员名录等。