地方内部审计协会发展状况调查报告
出 版 物：《审计文摘》
年 卷 期：2014年第3期
页 面：14-20页
摘 要：作为内部审计职业的自律组织和代言人，中国内部审计协会和地方各级内部审计协会依据《审计法》、《审计法实施条例》、《审计署关于内部审计工作的规定》等法律法规规章和协会章程的规定，对内部审计工作进行业务指导和监督，为推动内部审计职业化、科学化和规范化发挥了积极作用。2012年4月以来，为摸清我国地方各级内部审计协会的发展状况，促进其总结工作经验、提高工作能力和水平，中国内部审计协会开展了以树典型、谋发展为目的的总结与推广地方协会工作经验专题活动。活动得到了地方各级内部审计协会的积极响应，他们从认真梳理开展的各项工作入手，深入总结近年来的成功经验和存在的不足，并以此为契机加强和改进协会自身建设，使整体工作迈上了一个新台阶。中国内部审计协会也从此项活动中，了解和掌握了地方各级内部审计协会的发展状况，在此基础上，形成了《地方内部审计协会发展状况调查报告》。 一、我国内部审计协会发展背景 （一）内部审计学会的演变 1987年4月，经审计署批准中国内部审计学会正式成立，并于当年加入国际内部审计师协会。中国内部审计学会成立后，有力地推动了内部审计理论和技术方法的探讨与研究活动。随后，在地方各级审计机关大力支持下，自1989年宁夏回族自治区成立内部审计学会以来，地方各级内部审计学会陆续成立并逐步发展起来。 1998年国务院机构改革，审计署根据转变政府职能的要求，决定将中国内部审计学会由学术性团体改组成专业性的职业组织，名称变更为中国内部审计协会，将部分指导全国内部审计业务的职责委托中国内部审计协会履行，对内部审计实行专业管理。1999年1月，审计署办公厅印发《中国内部审计协会筹备工作方案》（审办办发[1999]19号），明确协会的主要职责、工作指导思想与工作目标、当前工作和内设机构等内容。2002年5月，民政部批准中国内部审计学会更名为中国内部审计协会，标志着中国内部审计协会正式完成了名称、性质、职能和工作任务的转变。随后，地方各级内部审计学会也进行了更名，变更性质、重新确定职能，至2003年12月，全国30个省区市组成了内部审计（师）协会（西藏自治区于2013年9月成立内部审计协会，本报告各项统计均未包括西藏自治区）。随着省区市内部审计（师）协会工作的深入开展，越来越多的地市、县也相继成立内部审计协会，为推动内部审计发展发挥了积极作用。 2000年1月至今，中国内部审计协（学）会先后组成第四届、第五届和第六届理事会，通过研究开发内部审计知识体系、制定内部审计准则和职业道德规范、开展内部审计人员职业资格认证和培训、组织实施内部审计质量评估等方法和手段，提高了内部审计人员职业意识，提升了内部审计人员遵循内部审计准则和职业道德规范的自觉性，规范了内部审计行为，提升了内部审计工作质量，推进了内部审计职业化建设，促进了内部审计持续健康发展。