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社保制度中的政府与市场

The Government and the Market in Social Security System:A Discuss about China's PPP-oriented Reform

作     者:孙祁祥 锁凌燕 郑伟 

出 版 物:《社会保障制度》 

年 卷 期:2015年第8期

主  题:政府 市场 社会保险 公私合作(PPP) government market social security public-private partnership(PPP) 

摘      要:政府和市场的关系问题是一个永恒的新话题,而清晰地界定社会保障制度中政府的角色地位,对于未来社保体系改革十分关键。考虑到社保制度中政府和市场关系具有特殊性,本文基于国际社保制度的演进历史,总结了社保制度的演化逻辑,指出未来国际和国内改革的取向应该是“有效政府+有效市场的组合,公私合作(PPP)应是改革的目标模式。结合中国实践的特殊性,本文分析总结了中国社保改革路径和取向的特殊性,并着重讨论了PPP导向的改革将会面临的挑战,期冀为未来的改革实践提供参考。

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