卫生行政许可类政府信息依申请公开申请人行为特征分析

作     者：蒋收获 贾晖 杨彦敏 贝文 陈刚 

作者机构：上海市卫生局卫生监督所上海20031 复旦大学公共卫生学院上海20031 

出 版 物：《医学与社会》 (Medicine and Society)

年 卷 期：2015年第28卷第6期

页      面：80-83页

学科分类：1004[医学-公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)] 10[医学] 

基　　金：上海市卫生和计划生育委员会科研课题计划资助 编号为20134345 

主　　题：卫生行政许可 政府信息 依申请公开 社会需求 

摘      要：目的:研究内容聚焦于依申请公开制度与卫生行政许可类政府信息,基于公众诉求与信息提供者双向视角,分析需求利用特征与政府作为情况。方法:采用定量研究方法,整群抽样,对2009-2012年356份依申请公开卷宗进行描述性分析;采用定性研究,组织15名信息公开受理窗口工作人员进行小组访谈。结果:申请需求集中于医疗执业许可信息,多为医疗纠纷、医疗诉讼的附属行为。主动公开范围的信息被反复依申请公开,造成行政资源浪费和满意度下降。结论:建立科学设计配套制度,调整主动公开的形式以满足法律采信要求,在保障申请权和知情权的同时,将许可中的个人信息纳入保护范围,区别对待商业申请、重复申请、以及象征性申请等行为,注重多元利益的平衡。