我国社会养老保险的收入再分配功能研究
The Income Redistribution Function of China’s Pension System and Its Enhancement作者机构:南京大学政府管理学院
出 版 物:《中国劳动》 (China Labor)
年 卷 期:2019年第5期
页 面:37-45页
学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020204[经济学-金融学(含∶保险学)]
基 金:国家自然科学基金重点项目,项目编号:71733003 教育部人文社会科学研究规划基金项目“包容性发展与治理视角下非户籍人口市民化的突破路径研究”,项目编号:19YJAZH018
摘 要:收入差距近年来呈现扩大化的趋势。社会养老保险是政府主导建立的风险分散与共担的基础性制度安排,其运行结果客观上会起到调节收入分配的功用。本文从筹资环节、给付环节、体系结构三个方面系统梳理了社会养老保险实现收入再分配的机理,并剖析了当前养老保险存在的制度碎片化、设计不科学、统筹层次低以及出现“逆调节现象等问题。为此,需要从三个方面努力,即从整合制度、扩大覆盖面、限制个人账户继承比例、建立筹资“累进与待遇给付“累退机制等方面着手,改革优化养老保险制度;提高统筹层次,逐步实现全国统筹;多渠道筹资,并加强养老保险基金保值增值。