扶持政策、社会融入与易地扶贫搬迁户的返迁意愿——基于5省10县530户易地扶贫搬迁的证据

作     者：吕建兴 曾小溪 汪三贵 LYV Jianxing;ZENG Xiaoxi;WANG Sangui

作者机构：广州大学经济与统计学院广东广州510006 新华社瞭望智库北京100077 中国人民大学中国扶贫研究院北京100872 

出 版 物：《南京农业大学学报（社会科学版）》 (Journal of Nanjing Agricultural University(Social Sciences Edition))

年 卷 期：2019年第19卷第3期

页      面：29-40,156页

核心收录：

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目"实施精准扶贫 精准脱贫的机制与政策研究"(15ZDC026) 

主　　题：易地扶贫搬迁 返迁意愿 扶持政策 社会融入 

摘      要：易地扶贫搬迁是实现全面建成小康社会发展目标的重大民生工程,如何让已搬迁户在迁入地稳得住是易地扶贫搬迁工程能否顺利推进的关键。本文基于5省10县530户易地扶贫搬迁的数据,在控制样本个人特征、家庭特征以及搬迁基本特征的基础上,利用Probit模型实证分析了扶持政策和社会融入对搬迁户返迁意愿的影响。研究发现,政府提供就业机会的扶持政策和搬迁户自我身份认同、邻里互助的社会融入能够显著降低搬迁户的返迁意愿;而政府提供产业发展支持、金融贷款支持、社会保障支持的扶持政策和参加当地村(居)委会选举投票的社会融入对降低搬迁户返迁意愿的作用不明显。利用返迁意愿的不同测量方式、考虑样本选择偏误,证实了上述结论的稳健性。这些结论意味着,在政策制定和执行时,应强化政策供给与需求的有效对接,注意政策发挥效果的时滞性,落实短期和中长期政策的搭配使用;此外,政府除了提供经济扶持政策,还要重视和解决搬迁户的社会融入问题,确保搬迁户在迁入地能够稳得住。