偏远及农村地区卫生人力留用计划成本分析技术框架

作     者：Pascal Zurn Marko Vujicic Christophe Lemiere Maud Juquois Laura Stormont Jim Campbell Martin Rutten Jean-Marc Braichet 马达飞(翻译) 李秋霖(翻译) 李晓燕(翻译) 张光鹏(审校) 

作者机构：世界卫生组织瑞士日内瓦 世界银行美国华盛顿 世界银行塞内加尔达喀尔 DE Cooperacion社会研究所西班牙巴塞罗那 雷瓦赫宁根大学荷兰海牙 卫生部人才交流服务中心 

出 版 物：《中国卫生政策研究》 (Chinese Journal of Health Policy)

年 卷 期：2011年第4卷第12期

页      面：10-17页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120402[管理学-社会医学与卫生事业管理(可授管理学、医学学位)] 1004[医学-公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)] 10[医学] 

主　　题：卫生人力资源 偏远及农村地区 留用 成本分析 技术框架 

摘      要：背景:通过加强卫生人力留用以提高偏远和农村地区卫生人力的可及性,对于人口健康至关重要。然而,此类干预措施有关成本方面的信息往往零散、不全面、甚至缺失。政策措施的成本分析对于政策的选择、规划、实施和评估至关重要,但是由于缺少成本分析的系统方法,为卫生政策制定和决策带来了严峻的挑战。方法:本文提出了提高偏远及农村地区卫生人力可及性政策干预措施的成本分析实施框架,旨在为卫生政策决策者提供帮助。同时,该框架也强调了确定财政的主要来源和财政资金可持续性的重要性。文章对加强边远农村地区卫生人力留用相关政策措施的成本分析进行了文献综述,为此类干预措施的成本分析提供了指导框架,并进一步调查分析了成本分析在整个卫生人力规划与管理中的角色与重要意义。结果:尽管对于人力留用相关政策措施效益的争论得到越来越多的关注,但如何对此类政策措施进行成本分析,目前仍缺乏相关的知识与证据。为了解决这个问题,文章提出了实施成本分析框架的关键要素,并对此进行讨论分析。结论:这些关键要素能够帮助决策者对政策措施有更加深入的了解,明晰与理解财政来源和运行机制,同时确保财政资金的可持续性。