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论中央与地方在粮食安全保障中的职责分工

Research on Division of Responsibilities for Grain Safety Between Central and Local Governments in China

作     者:张明涛 ZHANG Ming-tao

作者机构:四川大学法学院成都610207 

出 版 物:《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 (Journal of Northwest A&F University(Social Science Edition))

年 卷 期:2015年第15卷第4期

页      面:14-18页

核心收录:

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 08[工学] 0837[工学-安全科学与工程] 

基  金:国家社会科学基金项目(12BFX036) 

主  题:粮食安全 分税制 中央与地方 职责分工 

摘      要:粮食安全是国家安全的重要组成部分,保障粮食安全是中央和地方的共同职责。随着立法和政策背景及粮食安全形势的变化,我国法律及政策对中央与地方在粮食安全保障的职责分工已不能有效满足新形势下粮食安全保障工作的需要,存在职责分工有待进一步明确,中央与地方粮食权责不匹配,责任主体不明确及职责分工政策化等不足。完善中央与地方粮食安全保障职责分工体系,需要以宪法两个积极性原则为指导,坚持中央与地方分级、共同负责,从增加中央粮食事权和支出责任,明确地方粮食安全保障职责,实现中央与地方粮食安全保障职责分工法律化三方面重点改进现行制度。

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