土地供应管制、住房供给弹性与房价周期波动

作     者：严金海 丰雷 YAN Jinhai;FENG Lei

作者机构：厦门大学公共政策研究院福建厦门361005 中国人民大学公共管理学院北京100872 

出 版 物：《中国土地科学》 (China Land Science)

年 卷 期：2019年第33卷第3期

页      面：16-24页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 120405[管理学-土地资源管理] 

基　　金：国家社会科学基金青年项目"转型期土地供给管制政策对住房价格波动的影响机制与政策效果评估研究"(11CGL085) 

主　　题：土地市场 土地供应管制 住房供给弹性 房价周期波动 

摘      要：研究目的:分析土地供应管制通过住房供给弹性渠道对房价周期波动的影响。研究方法:理论分析,计量检验。研究结果:(1)土地供应管制影响房价波动的渠道是:土地供应管制的宽松和收紧通过供地规模、用地成本以及市场预期影响住房供给弹性,再经由供求关系和投机效应的传导影响房价波动。(2)土地供应管制可以解释45%的城市间住房供给弹性差异;地方政府不同松紧程度的策略性供地行为导致住房供给弹性与城市经济发达程度负相关,中央偏向中西部的土地配额管制政策导致东部城市住房供给弹性低于中西部城市。(3)住房供给弹性决定了房价周期波动,并具有非对称性效应:在市场景气繁荣阶段,供给弹性越小,房价涨幅就越大;在市场不景气阶段,房价跌幅与供给弹性的关系存在方向上的不确定性。研究结论:土地和住房领域供给侧改革的一个重点是改革供地制度和调整供地政策,使土地供应与住房需求在时空维度上相匹配,将有利于熨平房价波动,降低市场风险。