日本生活保护法无差别平等原则的确立及启示

作     者：韩君玲 Han Jun-ling

作者机构：北京理工大学法律系 

出 版 物：《比较法研究》 (Journal of Comparative Law)

年 卷 期：2006年第20卷第4期

页      面：93-107页

核心收录：

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 

基　　金："北京理工大学优秀青年教师资助计划"的资助 资助代号为000Y09-39 

主　　题：最低生活保障 平等原则 差别待遇 保护法 日本 国家义务 法律规定 社会保障制度 最低限度 社会地位 

摘      要：日语中的“生活保护意即“最低生活保障。无差别平等原则是现行日本生活保护法的基本原则之一，其含义是全体国民只要符合法律规定的要件，均享有向国家要求保障最低限度生活的权利，获得最低生活保障不是国家的恩惠。并且，这种权利只要符合法律的规定，均被无差别平等地予以保障，不得因人种、信条、性别、社会地位、身份等给予差别待遇。最低生活保障是社会保障制度的最后一道安全网，是国民据以维持生存的最后一道防线，国家对陷入贫困状态的国民，不问其贫困的理由，一律平等地提供最低生活的保障，既是对公民生存权的保护，亦是积极履行国家义务的表现。然而，无差别平等原则在日本生活保护法上的确立经历了曲折的过程。本文从法律论角度，考察日本生活保护法无差别平等原则的确立过程。这种研究，不仅对明确日本生活保护法制今后的发展方向具有指导意义，而且对最低生活保障法制经验不足的我国具有借鉴和启示作用，为我国城乡统一的最低生活保障法的出台提供若干参考。