从“双重许可”到“三级协同”的体育社会组织准入制度演变

作     者：江元元 王政 李燕领 JIANG Yuanyuan;WANG Zheng;LI Yanling

作者机构：苏州大学体育学院江苏苏州215006 

出 版 物：《体育成人教育学刊》 (Journal of Sports Adult Education)

年 卷 期：2019年第35卷第1期

页      面：62-67页

学科分类：0403[教育学-体育学] 04[教育学] 

基　　金：江苏省社会科学基金项目(16TYB004) 江苏省研究生实践创新计划项目(SJCX18_0834) 

主　　题：体育社会组织 双重许可 三级协同 准入制度 

摘      要：对我国体育社会组织准入制度的发展和演变历程进行了梳理和分析。研究发现:传统的包含体育社会组织在内的社会组织双重许可准入制度愈发不适应政府机构改革和职能转变的需要,造成大量体育社会组织合法性缺失,处于监管盲区,对体育社会组织的发展和政府的监管造成了巨大阻碍。政府通过双重管理体制改革,对体育社会组织准入制度在双重许可登记准入制度外,补充了直接登记制与备案制,建构了三种准入制度并存的多元准入制度。通过分析建构过程,提出了新时期完善体育社会组织准入制度的对策:登记层面,改变双重许可登记主体地位,以直接登记为主;监管层面,建立监管机制,前期准入与后期监管并重。