中国2005年以前面临的改革难题

作     者：江濡山 

作者机构：世界经济与社会自然发展联盟 

出 版 物：《商周刊》 (Business Weekly)

年 卷 期：2003年第2期

页      面：12-13页

学科分类：02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020105[经济学-世界经济] 

主　　题：中国 农村 执政党 中华人民共和国 在朝党 政治体制改革 资本 市场经济要素 运营体系 国有金融机构 劳动者 农民 主导地位 财政金融 金融 政府 国有资本退出 

摘      要：中国作为一个正宗的农业大国,农业、农村、农民问题应该是中国经济与社会发展的核心问题,因为农民一直是中国社会的主体。但是近年来在城市改革取得较快发展的同时,三农问题日益严重。历史的经验和现实的困难提醒我们:如果再不以务实创新的态度解决三农问题,执政党和政府最大的问题最终会来自农民,而且极有可能发生一场无法应对的政治洪涝。其实,现在谈论三农问题,已远远不是解决温饱问题那么简单。三农问题已经突破经济层面,成为一个综合性的社会问题。可以说,在中国农村生活的七、八亿人口,大约有一半的人还过着清贫的生活,他们构成了一个不受约束、极不稳定的贫困大军,在今天信息、交通、通信日益发达的社会环境中,他们眼中的社会越来越成为一个政治不平等、利益不均衡、发展机遇不公平、生存环境反差很大的失衡的社会。正因为如此,中共十六大之后新一届执政集团,首先面临的一个严峻的课题就是,如何有效地解决三农问题。可以预见,从今年起,中国的农村改革将成为新一轮改革的重头戏,但是,海内外诸多农业及农村问题专家普遍认为,要从根本上解决中国的三农问题,必须在土地制度、户籍制度、基层政权制度等方面切入,否则,将会耗费巨大的资源且效果未必很好。当然,若要按此思路从根本上解决中国三农问题,不