以BOT方式进行中国基础设施建设的法律探讨

作     者：曾宇熙 宋利国 

作者机构：香港宇熙事务所 

出 版 物：《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 (Journal of Anhui University(Philosophy and Social Sciences Edition))

年 卷 期：1998年第22卷第5期

页      面：112-116页

核心收录：

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主　　题：BOT方式 三资方式 基础设施建设 预可行性研究 特许权协议 

摘      要：中国为保证国民经济的持续发展，必须加强交通、能源等急需的基础设施建设，这在很大程度上将依赖于外资的投入。对此，中国除继续采用三资方式吸引外商外，近几年又采用国际通行的“建设—运营—转让（通称ＢＯＴ）方式，试办外商投资的基础设施项目。目前中国存在三个主要制约因素，使基础设施建设的发展潜力未能变成现实，迄今共试办三个ＢＯＴ项目。交通运输和电力工业领域并非都适合以ＢＯＴ方式投资建设，选项时要特别做好项目可行性研究，以保证投资有可靠和稳定的回收来源。中国目前仍无一部专门的ＢＯＴ法律出台，但ＢＯＴ通知和有关的几部法律为以ＢＯＴ方式引进外资提供了法律依据，并明确需经特定的审批程序。ＢＯＴ方式与三资方式相比较，具有八个方面的法律特征。