农户“城乡居保”参保缴费行为逻辑及其治理
The Logic and Its Govermance of Peasant Households′ Participation in Insurance and Payment Behavior in "the Urban and Rural Pension Scheme"作者机构:中南财经政法大学公共管理学院
出 版 物:《中州学刊》 (Academic Journal of Zhongzhou)
年 卷 期:2019年第2期
页 面:67-72页
核心收录:
学科分类:120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理]
基 金:教育部人文社科项目"农村医疗保险制度的健康扶贫效应研究"(18YJA840020) 湖北省高等学校优秀中青年科技创新团队计划资助项目"地方公务员能力建设研究"(T201722)
摘 要:城乡居保制度是一项由中央政府主导的普惠制、广覆盖的惠民政策,但在政策实践中多数农户选择了低档次参保缴费行为。基于三省18县农户缴费档次的抽样调查结果,农户并非是在收入水平上无法承担更高档次的参保缴费,而是对城乡居保制度的制度模式、工作网络和财务机制缺乏信任和合理预期。同时,农户低档次缴费参保行为也暗合了地方政府的现期利益,地方政府的行政异化策略反过来强化了农户的低档次参保缴费行为。合理提高农户在政策执行中的边际收益,弱化地方政府行政异化动机则是提升农户城乡居保参保缴费档次的核心路径。