土地制度改革与乡村振兴的关联机制研究

作     者：王海娟 胡守庚 WANG Haijuan;HU Shougeng

作者机构：中国地质大学(武汉)公共管理学院国土资源部法律评价工程重点实验室博士后流动站湖北武汉430074 中国地质大学(武汉)公共管理学院国土资源部法律评价工程重点实验室湖北武汉430074 

出 版 物：《思想战线》 (Thinking)

年 卷 期：2019年第45卷第2期

页      面：114-120页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120405[管理学-土地资源管理] 

基　　金：中国博士后科学基金项目"反农地细碎化的治理模式及其实践类型研究"阶段性成果(2018M632938) 

主　　题：土地制度改革 农民动员 集体土地制度 土地权利 乡村振兴 

摘      要：土地制度视角下,乡村振兴战略的主要内容是整合分散细碎的地权,其实现路径是农民动员。在此基础上形成的治理模式,可以概括为基于土地利益整合的农民动员。从现行土地制度的绩效来看,过于强调个体地权的土地制度,会导至弱化了村集体的动员能力,构成乡村振兴战略实施的制度障碍。而一些农村地区通过创新性的土地制度改革,能提高村集体的农民动员能力,实现村庄范围的土地利益整合,促进农业农村现代化发展。当前的农村土地制度改革,应当适当平衡集体土地权力和农民土地权利的关系,通过赋予村集体适当的土地调控权,促进乡村振兴战略的实施。