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行政事业单位“小金库”治理长效机制建立研究

作     者:许维海 

作者机构:黑龙江省财政厅 

出 版 物:《财政监督》 

年 卷 期:2014年第9期

页      面:40-42页

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

主  题:“小金库”问题 行政事业单位 机制建立 治理 非税收入管理 “收支两条线” 财政部门 财政收入 

摘      要:“小金库问题由来已久,表现多样,成因复杂,屡禁不绝,已成为滋生腐败的温床。长期以来,财政部门一直同“小金库问题做斗争,致力于建立根治的长败机制。本文结合多年来在财政部门专职监督工作的实践,对行政事业单位如何从收入管理入手,对建立“小金惠治理长效机制进行了深入研究。一、财政收入方面设立“小金库的具体表现形式从行政事业单位设立“小金库的主要表现形式来看.在财政收入方面存在的问题主要有以下几类:(一)与资产有关的非税收入设立“小金库有的单位将与资产有关的出租、处置等应纳入非税收入管理的收入脱离财政监管,未执行“收支两条线,将资金在其管理的培训中心、食堂、学协会等下级或关联单位核算.甚至将收入直接在个人存折中存储,形成“小金库。

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