川西北高原牧区社会建设路径探讨

作     者：许英明 XU Ying-ming

作者机构：北京大学政府管理学院北京100871 

出 版 物：《安徽农业科学》 (Journal of Anhui Agricultural Sciences)

年 卷 期：2012年第40卷第11期

页      面：6866-6869页

学科分类：0304[法学-民族学] 03[法学] 030403[法学-中国少数民族经济] 09[农学] 

基　　金：福特基金项目"长江上游高原牧区发展政策研究"(1095-0787) 

主　　题：社会建设 政策机遇 薄弱环节 路径选择 川西北高原牧区 

摘      要：介绍了社会建设的主要内容和建设重点,分析了川西北高原牧区区情特点,指出现阶段川西北高原牧区社会建设的主要内容既包括狭义的社会事业,又包括中观的社会管理。分析了川西北高原牧区社会建设面临的机遇和挑战,川西北高原牧区正面临最好的政策机遇和发展时期,但社会建设仍存在很多薄弱环节,一是社会结构与经济结构不协调;二是基层政府社会建设能力较差;三是回应民众公共需求能力不足;四是基本公共服务可及性差距大。提出了川西北高原牧区社会建设的路径选择:增强基层政府社会建设能力;以民生工程为重点促进社会建设;以生态建设为契机助推社会建设;借助外力发展基本公共服务;强化社会建设工作监督考评机制。