中国农村治理体制:检讨与创新
作者机构:华中师范大学中国农村问题研究中心教授、中共中央编译局博士后
出 版 物:《调研世界》 (The World of Survey and Research)
年 卷 期:2008年第7期
页 面:3-7,26页
核心收录:
学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学(含∶保险学)]
基 金:教育部哲学社会科学重大攻关项目《新农村建设中的社区建设研究》(批准号07JZDH024)的部分研究成果 国家社会科学基金项目《乡镇政府从“管治”到“服务”改革研究》(批准号06CZZ015)的一项研究成果
摘 要:本文对我国乡政村治农村治理体制进行了历史检视,认为这一体制的实际运作主要存在着村治流于形式、乡政合法性不足、农村治理陷入困局等突出问题。在此基础上,对其体制性原因进行了初步分析,并提出了农村治理体制的总体改革思路,即以村落社区自治为基础,重建农民公共生活共同体;以乡镇官民合作为主旨,重构乡镇权力结构;以县政服务转型为核心,重塑以县为主的农村治理体制。