基于角色理论的驻村“第一书记”扶贫实践困境分析

作     者：李胜蓝 江立华 

作者机构：华中师范大学社会学院 华中师范大学湖北省社会发展与社会改革研究中心 

出 版 物：《中国特色社会主义研究》 (Studies on Socialism with Chinese Characteristics)

年 卷 期：2018年第6期

页      面：74-80页

核心收录：

学科分类：0303[法学-社会学] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 03[法学] 030301[法学-社会学] 

主　　题：角色理论 精准扶贫 第一书记 合作治理模式 实践困境 

摘      要：选派第一书记到贫困村是从政策层面助力脱贫攻坚的重要举措。通过对H村的强第一书记——弱村干部合作治理模式进行个案研究,从主体性视角出发,在角色理论的框架下,以第一书记作为角色核心进行考察发现,第一书记在以政策为背景的多方主体参与互动的情境中面临着实践困境。情境的不断变换和忽略实际的多重刚性任务重压、双重体制的力量较量带来的两难困境,以及军令状式的工作机制衍生的考核和评比压力,使得第一书记在扶贫场域的实践中难以很好发挥角色的主体性,在初定角色上进行有效创新,以真正贴合村庄实际的方式开展工作,转而选择采取消极的仪式化表演策略,发展面子工程以应付各方的监督和考核评比,从而导致村庄产业发展的长效机制难以建立。