观点
出 版 物:《中国减灾》 (Disaster Reduction in China)
年 卷 期:2019年第29卷第1期
页 面:13-13页
学科分类:12[管理学] 120401[管理学-行政管理] 1204[管理学-公共管理]
摘 要: 一案三制 的综合应急管理体系符合国情、基本可行,但也有两大弱点。一是没有目标规划,无法评价效果,总体国家安全观的提出弥补了这个弱点,应急管理的本质就是公共安全治理,评价其效果就要看公共安全水平是否提高、人民群众安全感是否增强。二是全灾种管理与全过程管理难以兼容,应急管理部的成立弥补了这个弱点,以全灾种管理适度的 退 换取全过程管理真正的 进 ,并将形成以下发展趋势:应急管理的重点由信息、舆情扩展到预案、队伍和装备,由应急处置向前后两端延伸,由非常态转向常态。