新时期我国创意产业发展问题及审计监督研究
出 版 物：《审计文摘》
年 卷 期：2018年第10期
页 面：92-94页
基 金：该文系中国(西安)丝绸之路研究院基金项目 丝绸之路沿线省份“三新产业”发展现状的调查研究(编号:2016SDZ05)
摘 要：创意产业又称智慧产业、创造型产业、创意经济，已被纳入《“十三五国家战略性新兴产业发展规划》之中。在国家战略发展支持下，我国创意产业获得较快发展，规模不断扩大，结构不断优化，发展质量和效益不断提升，并已经成为国内一线城市重要的支柱产业。本文中分析当下创意产业发展中审计监督层面存在的不足，进而立足审计层面提出完善我国创意产业审计监督的具体建议，以期可以促进我国创意产业的健康、稳定、快速发展。 创意产业是国家战略新兴产业的重要构成，也是时下炙手可热的新兴产业。我国创意产业虽然目前处于起步阶段，但发展速度较快，形成了较强的产业影响力和辐射力。但是在产业发展中遭遇了各种各样的问题和风险，严重影响着创意产业的健康发展。从风险控制的角度考虑，应充分发挥审计监督的重要效用，从加强内部审计、明确审计重点、创新审计方法以及合理运用审计结果促进相关问题的解决等方面不断地对新时代下我国创意产业发展的审计约束，确保创意产业健康、稳定、快速发展。本文将围绕新时期我国创意产业发展问题及审计监督相关问题展开探讨。 一、新时期我国创意产业发展中存在的问题 伴随着创意产业的快速发展，其凭借在知识性、创新性、多样性等方面的优势，在丰富人们生活，促进产业结构优化以及推动经济高质量发展方面发挥重要作用。但是立足审计监督层面来看，目前我国创意产业发展中依然存在着一些审计监督层面的不足。这些不足集中体现在如下几个方面： （一）产业审计监督重点不明确，创意产业管理体制待完善 在国家新兴产业发展战略支持下，我国创意产业起步较晚，但发展速度较快，取得了骄人的成绩，在改善人民生活，促进产业优化，促进经济高质量发展层面发挥着重要的作用。但是，目前创意产业中，大部分企业对产业发展风险的认识存在不足，这使得产业的发展潜存着一些风险隐患。具体如下： 一是创意产业管理体制不完善。创意产业的健康、稳定与快速发展，必须依赖于完善的产业配套机制和审计监督体系。完善的产业发展管理体制，可以从体制环境层面为创意产业的发展提供保障。目前存在的问题主要体现在两个方面：第一创意产业企业的自主性不足。由于缺乏足够的自主权，市场资源配置应有的作用未得到有效的发挥，且产业发展的内在活力不足。第二，在产业发展中，相关监管部门存在部门之间职能交叉和重复管理的现象。 二是产业审计监督重点不足。创意产业管理体制的不完善与产业审计监督体系是否完善均有着密切的关系。现阶段创意产业管理体制不完善反映出产业审计监督重点不明的问题，对创意产业管理体制的关注度不够，不利于创意产业的健康稳定发展。
