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发达国家税权划分模式与完善我国分权制之浅见

Mode of Taxing Power Division about Developed Countries and Perfection of Chinese Decentralization

作     者:傅子恒 

作者机构:上海财经大学公共经济与管理学院上海200434 上海第一财经研究院上海200041 

出 版 物:《现代财经(天津财经大学学报)》 (Modern Finance and Economics:Journal of Tianjin University of Finance and Economics)

年 卷 期:2010年第30卷第12期

页      面:18-22页

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

主  题:税权 税权划分 国家职能 集权与分权 

摘      要:税权划分是国家职能具体体现之一,国家职能需要是税权划分的理论依据。税权划分在实践中主要涉及集权与分权问题,目前不同的国家分别采取不同的模式。我国实行的是相对集中的税收分权模式,这一模式的优势是可以保证国家一致性的意志力得以有效贯彻,但也存在立法权威性不足、财权过度集中于中央、地方受到各种制约等问题。应当进行强化立法权威、完善分税制、适当赋予地方政府更大税收权力以及完善财政转移支付体制等方面的制度改进。

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