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内蒙古开展国民经济和社会发展规划战略环境评价的实证研究

THE RESEARCH ON STRATEGIC ENVIRONMENTAL ASSESSMENT OF INNER MONGOLIA NATIONAL ECONOMY AND SOCIAL DEVELOPMENT PLAN

作     者:荀彦平 张树礼 李静 XUN Yanping;ZHANG Shuli;LI Jing

作者机构:内蒙古自治区环境科学研究院呼和浩特010011 

出 版 物:《内蒙古环境科学》 (Inner Mongolia Environmental Protection)

年 卷 期:2009年第21卷第5期

页      面:63-66页

学科分类:083001[工学-环境科学] 0830[工学-环境科学与工程(可授工学、理学、农学学位)] 08[工学] 

主  题:战略环境评价 经济社会发展规划 可持续发展 

摘      要:战略环境评价被引入我国后,政府部门和众多专家学者对其进行了广泛研究和探讨,在国内开展了不同层面的规划环评试点工作,但目前仍然存在执行面较窄和实际作用有限等诸多问题。本文以内蒙古自治区国民经济和社会发展十一五规划纲要战略环境评价为例,剖析该案例在评价工作介入时机和评价成果应用于规划调整等方面所具有的典型示范效应,同时通过对评价提出的经济发展规模调整建议、环境影响预测结果与实际经济发展现状的对比,揭示出由于市场化经济体系固有的调节机制和我国经济发展具有的行政化宏观调控特征,导致定量化的优选替代方案和环境影响预测结果,有时难以准确吻合经济社会发展现实这一战略环评中存在的共性问题,直接影响最终环境决策的科学性。

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