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法院跨行政区划管辖试点的运行检视及完善进路

The Operation of the Pilot Scheme and Improve Access of the Judicial Jurisdiction Reform of Inter-administrative Divisions

作     者:拜荣静 杨月娥 

作者机构:兰州大学法学院 

出 版 物:《厦门大学法律评论》 (Xiamen University Law Review)

年 卷 期:2017年第2期

页      面:157-169页

学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 

基  金:法院跨行政区划管辖的体制溯源及完善进路研究课题(项目号16LZUJBWYJ060)研究成果 

主  题:跨行政区划 管辖 问题 完善进路 

摘      要:在目前的司法改革中,法院跨行政区划管辖逐渐成为重点。司法区划与行政区划适当分离是实现审判独立的重要保障。长久以来,受传统上 司法从属于行政 的法律文化、司法体制的影响,我国法院审判实践呈现地方化和行政化的色彩。法院依行政区划逐级设立,人、财、物由同级政府控制,不得不依附于地方行政机关。同时上下级法院间、法官和法院领导之间的关系行政化,司法资源在各地法院间分配不均衡,从根本上导致司法不独立。为革除司法地方化、行政化、司法资源配置不均衡,建立法院跨行政区划管辖体制尤为重要。鉴于上述原因,目前的司法改革应以实现法院去地方化、去行政化、优化司法资源配置为目标,研究分析跨行政区划试点法院的改革成果,发现其试点中的问题和缺陷,以找到制度设计的可能解决途径。

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