北京市“一老一小”医保新政策解析

作     者：栾斌 

作者机构：首都经济贸易大学劳动经济学院 

出 版 物：《人口与经济》 (Population & Economics)

年 卷 期：2008年第S1期

页      面：187-189页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

主　　题：大病医疗保险 老年人 医保 北京市 医疗保险制度 学生儿童 

摘      要：一、“一老一小新政策出台背景2001年北京市出台了《北京市基本医疗保险规定》,标志着北京市基本医疗保险体制的建立。经2003年、2005年两次修改后,北京市基本医疗保险保障范围扩大到在职职工和退休人员。但140多万没有医疗保险的老年人和少年儿童并没有享受基本医疗保障。2005年朝阳区妇联对全区范围内42个街、乡进行了大病致贫家庭的调查,共收集了523人城乡居民大病致贫家庭的数据。经过分析,其中非农业户口的有311人,占总数的59.46%,60岁及以上老人共125人,占总数的40.19%,20岁以下的学生及儿童共5人,占总数的1.61%。两者合计占城镇总数的41.8%。由此可见,当时因为老年人和学生儿童患大病导致家庭贫困的问题比较突出。“一老一小是一个通俗易懂的简称。“老是指男60岁及以上,女50岁及以上无医疗保障的北京市城镇居民;“小主要是指学生和婴幼儿。北京市在2007年新出台了针对老年人和学生儿童的大病医疗保障制度,将上述人群纳入了医疗保障体系范围内。“一老一小医保新政策的出台,体现了政府关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的执政理念,对于建设好北京首善之区和社会主义和谐社会都具有重大意义。二...