东亚地区治理机制的有效性评估与未来发展

作     者：王明国 

作者机构：上海对外经贸大学法学院国际战略与政策分析研究所 

出 版 物：《当代亚太》 (Journal of Contemporary Asia-Pacific Studies)

年 卷 期：2014年第2期

页      面：66-95,154-155页

核心收录：

学科分类：03[法学] 0302[法学-政治学] 030206[法学-国际政治] 

基　　金：上海对外经贸大学"085工程"重大攻关项目"全球治理机制有效性现状评估及中国参与的对策研究"(项目编号:Z085ZDGG13004) 上海对外经贸大学中央财政支持地方高校发展专项资金(项目编号:YC-XK-13301)的资助 

主　　题：国际机制 东亚地区治理 机制有效性 评估指标 

摘      要：当前,东亚及亚太区域存在诸多错综复杂的地区性治理机制,如何衡量与评估现有治理机制的有效性,并在此基础上审视和规划未来的区域治理机制,成为有待探讨的重要领域。地区治理机制有效性评估是指通过科学严谨的方法、程序、标准和措施来比较可观察到或可预测到的绩效。文章以目标获得、行为改变、问题解决和集体最优这四个角度作为一级评估指标,在此基础上,将问题程度、权力分配、机制能力、行为趋势、条款运用以及机制动力作为二级评估指标,发展一个相对全面的评估指标体系。这些指标体系试图分析给定问题领域的区域机制是否有效,即对东亚治理机制是否有效这一命题进行变量分析。研究显示,在目前东亚地区治理机制中,东盟、10+3与RCEP的有效性最高,而EAS、ARF与APEC的有效性最低,其他机制(TPP、GMS以及中日韩合作)的有效性程度总体居中。就未来发展而言,东亚地区各种不同的机制很难构建成一个全面统一的治理机制,各种机制竞相发展、相互竞争将是未来东亚机制的常态。其中,尤其以TPP、RCEP以及中日韩合作三个治理架构的演进最具关键意义。为此,需要积极研判中国的战略方针与政策选择,客观审视东亚治理机制各自不同的发展情况,及早进行谋划。