利益表达、资源动员与议程设置——对于“闹大”现象的描述性分析

作     者：韩志明 

作者机构：天津师范大学政治与行政学院天津300387 

出 版 物：《公共管理学报》 (Journal of Public Management)

年 卷 期：2012年第9卷第2期

页      面：52-66,124页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：国家社科基金重大项目(11&ZD070) 

主　　题：闹大 公民 利益表达 资源动员 议程设置 

摘      要：在当前社会转型时期的利益冲突中,闹大已经成为公民抗争的重要逻辑。本文以近年来大量具有闹大特点的社会事件为研究对象,从理论上归纳了闹大的发展过程,概括和抽象了闹大的逻辑,并在公民与政府关系的框架下,从利益表达、资源动员和议程设置三个方面对闹大的功能性作用进行了深入的描述性分析。从利益表达的角度分析,闹大主要涉及到谁来表达、如何表达以及表达了什么的问题;从资源动员的角度分析,闹大的主要问题是动员的对象、动员过程的特征和动员的机制等问题;从议程设置的角度分析,闹大则与公民成为问题的界定者、问题是如何引起政府官员的注意的以及由谁用什么办法来解决问题等密切相关。闹大是透视公共治理状况的一面镜子。对闹大的描述性分析有助于深入把握和理解当前我国公共治理的规律和逻辑。