军队审计和国家审计的关系——政治学的视角

作     者：朱殿骅 吴健茹 

作者机构：中央军委机关事务管理总局服务局 陆军勤务学院财务审计系 

出 版 物：《中国审计评论》 (China Auditing Review)

年 卷 期：2018年第1期

页      面：11-25页

学科分类：11[军事学] 120201[管理学-会计学] 12[管理学] 1202[管理学-工商管理] 110802[军事学-后方专业勤务] 1108[军事学-军事后勤学] 

主　　题：国家审计 国家治理 军队审计 军事审计 所有权监督 军委主席负责制 关系 

摘      要：关系是反映事物及其特性之间相互联系的哲学范畴,正确认识军队审计和国家审计的关系,对于军队审计和国家审计实践具有重要指导意义。从政治学的视角看,国家审计的本质属性是政府受人大委托所进行的所有权监督,军队审计的本质属性是由中央军委直接领导的贯彻军委主席负责制的军队的所有权监督,二者虽然都是一种所有权监督,但军队审计机构由中央军委直接领导,体现了党对军队绝对领导和人大作为国家权力机关的辩证统一,因此军队审计监督具有更高的层次性。从审计主体上看,二者属于相互独立的序列,军队审计机构具有更高的独立性。从审计对象上看,军事审计和国家审计具有从属性。从审计内容上看,军队审计将政策法规的制定环节纳入到了审计监督范围,较国家审计更具全面性。在法律依据上,军队审计和国家审计相互独立。在职权范围上,军队审计更具丰富性。