基于“灰箱”模型的海洋公共治理责任结构论证分析

作     者：吕承文 LV Cheng-wen

作者机构：宁波大学公共管理系浙江宁波315211 

出 版 物：《海洋通报》 (Marine Science Bulletin)

年 卷 期：2018年第37卷第3期

页      面：280-286页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1202[管理学-工商管理] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 

基　　金：国家社会科学重大项目(16ZDA050) 

主　　题：“灰箱”模型 海洋政府 责任结构 论证 

摘      要：海洋公共治理是我国政府治理现代化体系建设的重要组成内容。作为适应新时期海洋强国战略实施的海洋公共治理被认作一种异于传统陆地政府治理的新型地公共治理活动,存在着自身一定的责任结构体系。收集了2012-2016年的六大类海洋责任案例(主要是海洋执法案例),以时间(t)、案例数量(q)、制度(I)、人(H)来构建灰箱模型,通过考察问责复发率(P)分析海洋公共责任(R)的问题及原因。研究结果表明:(1)我国海洋公共治理过程中应亟须重视海洋政府理念,问责事件也从样本数量上得到了体现;(2)海洋公共治理的目标应是防范于未然,确保责任事件的可预期化,推进政府治理能力现代化,应当基于法治的导向来重新塑造海洋政府的责任体系;(3)我国未来海洋公共治理的责任体系建构应通过立法的方式实现责任人和责任形式的可预期化,最终实现对海洋公共治理责任法治监督的应有之义。