领事担保制探析

作     者：曹英 CAO Ying

作者机构：湖南师范大学历史文化学院湖南长沙410081 

出 版 物：《安徽史学》 (Historical Research In Anhui)

年 卷 期：2013年第6期

页      面：37-45页

核心收录：

学科分类：060205[历史学-中国近代史] 06[历史学] 0602[历史学-中国史] 

基　　金：湖南师范大学青年优秀人才培养计划项目<近代中外贸易冲突与政府及商人的应对举措研究>的阶段性成果 项目编号为2010YX02 

主　　题：领事 担保 制度 

摘      要：领事担保制是中英《南京条约》及其附属条约规定的贸易稽查制度,是近代中国革新旧海关制度的首次尝试。这一制度由英国代表在条约谈判中提出,其目的是防止中国海关官吏的任意加征和非法勒索,并保护英国对华合法贸易的顺利开展。中英双方出于各自的利益考虑,都曾采取措施履行和维护这一制度,严防走私偷漏,但均以失败告终。领事担保制终结的直接原因是外国商人的走私,特别是鸦片走私,但其失败的根源是中英双方都缺乏有效的缉私保障。领事担保制存废的历史表明,清政府没能适应五口通商后新的贸易格局和国际形势的需要,没能及时建立起完善的对外贸易管理制度,以保障经济利益和国家主权。