发展小城镇是我国农业和农村现代化的重要途径

作     者：陈锡文 

作者机构：国务院发展研究中心农村部 

出 版 物：《城乡建设》 (Urban and Rural Development)

年 卷 期：1996年第4期

页      面：22-24页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主　　题：发展小城镇 高度分散 乡镇企业 乡村人口 农业 农村 

摘      要：我国在未来半个世纪中的发展目标，是达到中等发达国家水平，实现现代化。而农业实现现代化，农民生活实现小康进而达到比较富裕，是我国整个现代化进程中最艰巨的任务。由于我国至今仍有70％以上的人口居住在农村，因此，没有农业和农村的现代化，就不可能有中国的现代化。一、城镇化滞后于工业化，是我国发展中的突出问题1949年底，中华人民共和国成立之初，我国共有人口54167万人，其中市镇人口5765万人，占总人口的10．64％，乡村人口48402万人，占总人口的89．36％；在这一年，工农业生产总值和国民收入中，农业分别占到了69．95％和68．44％。这表明，在中华人民共和国建立之初，中国确实是一个农业国，城镇化的水平是相当低的。从1952年，我国开始了大规模的经济建设，工业化的步伐明显加快。到1978年，国有工业企业所拥有的固定资产净值，达到了2114．5亿元，这个数量，比1952年时，增长了28．74倍。在1978年，工农业总产值和国民收入中，农业的比重已分别降至27．81％和35．38％，但在总人口中，乡村人口的比重却仍然高达82．08％。这表明，从50年代初到70年代末，在近30年的经济增长中，我国工业化的进程与城...