论现阶段我国贫困的复杂性及反贫困行动的长期性

作     者：关信平 

作者机构：南开大学社会建设与管理研究院 南开大学社会工作与社会政策系 中国社会学会 中国社会学会社会政策专业委员会 中国社会工作教育协会 中国社会工作学会 

出 版 物：《社会科学辑刊》 (Social Science Journal)

年 卷 期：2018年第1期

页      面：15-22页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120404[管理学-社会保障] 

主　　题：贫困 脱贫 反贫困行动 长期性 

摘      要：近年来,我国的脱贫攻坚工作取得了长足进展,但仍然面临着很大困难,距离实现全面脱贫的目标还存在着相当大的差距。这在很大程度上源于我国贫困问题的复杂性。收入低下只是致贫的直接原因之一,缺乏可持续性的自我发展能力才是我国贫困问题的最大症结。当前我国贫困地区的发展现实决定,脱贫攻坚的基本目标是解决温饱问题,但从长远角度来看,反相对贫困、培育地区可持续发展能力应被视为反贫困工作的重中之重。未来我国应该从多个方面加大反贫困行动力度:一是要以反相对贫困为目标,致力于加快缩小欠发达地区的经济和社会发展差距;二是进一步加强对欠发达地区的财政转移支付;三是进一步强化欠发达地区产业发展政策,通过优惠政策吸引国有企业和民间资本的投入;四是通过政府和社会的公共行动,继续大幅度提升欠发达地区的基础设施水平;五是进一步推动欠发达地区社会事业发展,大幅度提升欠发达地区的教育和医疗卫生服务水平;六是加快欠发达地区组织能力建设,同时促进社会服务发展。