干旱区水利供给公共性的实践机制——基于宁夏平原T村的考察

作     者：吴海龙 WU Hailong

作者机构：华中科技大学中国乡村治理研究中心武汉400070 

出 版 物：《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 (Journal of Northwest A&F University(Social Science Edition))

年 卷 期：2018年第18卷第1期

页      面：139-145页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 082803[工学-农业生物环境与能源工程] 082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 120405[管理学-土地资源管理] 

基　　金：教育部重大攻关课题项目(14JZD030) 教育部人文社会科学青年基金项目(13YJC820023) 

主　　题：干旱区 大水利 乡村社会 基层政权 

摘      要：宁夏平原干旱的自然条件使得水利供给必然要依靠效率远高于私人小水利的大水利系统,干旱缺水的自然条件使得农民没有等待降雨的侥幸心理和退出大水利灌溉的自然空间。共同的水利灌溉需求以及地缘关系使得乡村社会形成了公共水利秩序,通过交水费的公共舆论、集体灌溉的一把锹和集体义务工共同维护着地方的水利秩序。干旱地区的水利作为农民的公共必需品,使得水利供给成为了地方政府的政治责任,从而在干旱地区出现了政治动员下的义务工水利维修和政治兜底下的用水者协会运作。干旱地区的水利供给更为困难和复杂,需要农民、乡村社会和基层政权投入更多,进行更为高效协调的公共灌溉和排涝。