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旅游景区收费体制设计研究

Study on the Design of Scenic Spots' Charging System

作     者:周适 

作者机构:国家发改委市场与价格研究所 

出 版 物:《价格理论与实践》 (Price:Theory & Practice)

年 卷 期:2017年第10期

页      面:80-83页

学科分类:12[管理学] 120203[管理学-旅游管理] 1202[管理学-工商管理] 

基  金:国家发展改革委宏观经济研究院2017年度重点课题<旅游景区收费体制研究>(编号A2017071014)的成果 

主  题:旅游景区 收费体制 多头管理 属地管理 价格监管 

摘      要:现阶段,我国景区收费水平高、调价幅度大、管理不规范等乱象屡禁不止。景区收费体制中存在种种缺陷:多头管理争权诿责、属地管理利益合谋、法律法规不完善、价格监管不到位、景区收支管理不规范等。这不但使收费乱象得不到有效遏制,甚至还加剧了问题的恶化。其深层次的制度性根源,是财政分权体制下财权事权不匹配和国有产权下委托—代理问题难以约束。针对收费体制出现的突出问题,本文建议从构建统一有效的组织机构、上收管理和定价权限、完善法律法规、加强价格监管、规范收支管理制度和发展模式转型升级等方面进行制度设计和改进。

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