国家审计法律责任规范的构造与优化
Structure and Optimization of the Legal Liability of National Audit作者机构:湖南大学法学院 湖南大学 湖南省审计科研培训所
出 版 物:《审计研究》 (Auditing Research)
年 卷 期:2017年第5期
页 面:23-29页
核心收录:
学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学]
基 金:湖南经济与社会发展法律研究中心项目 法治湖南建设与区域公共治理协同创新中心子平台项目 湖南省软科学项目"法学中的数理计量方法及其应用研究"(项目批准号:2008ZK3132)中期研究成果
摘 要:对我国国家审计法律责任的规范文本进行实证分析,发现国家层面的立法较少、地方立法数量相对较多,呈现出金字塔形的特征。国家审计法律责任的基本体系虽已建立,但下位法和上位法的条文重复现象较突出;在责任主体制度上设计单一,更为注重被审计单位及人员;在责任类型结构上过于依赖行政法律责任,刑事法律责任和民事法律责任表现出明显的附属性;责任追究机制和责任承担方式也尚有不足。管理型立法思路导致的制度缺陷可能会影响审计法的实施效果,因此国家审计法律责任制度仍需要完善,不仅要在地方立法上体现和突出地方性,而且要建立起与行政法律责任、刑事法律责任和民事法律责任合理衔接并互补的责任制度体系,提高审计立法质量。