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村民自治组织体系的建构:组织培育与体系重构——论村民自治组织体系的生长逻辑、发展限度与建构路径

Construction of the Organization System of Villagers' Autonomy: Organization Development and System Reconstruction——A Discussion on the Growth Logic,the Development Limit and the Construction Path of Villagers' Autonomy Organization System

作     者:刘宁 LIU Ning

作者机构:华中师范大学政治学研究院武汉430079 

出 版 物:《晋阳学刊》 (Academic Journal of Jinyang)

年 卷 期:2013年第4期

页      面:115-122页

学科分类:03[法学] 0302[法学-政治学] 

基  金:2008年国家社会科学基金重大项目"健全农村民主管理制度对策研究"(项目编号:08&ZD028)的阶段性研究成果 2011年国家社会科学基金重大项目"在社会管理体制创新中推进基层民主发展研究"(项目编号:11&ZD029)的阶段性研究成果 2012年教育部人文社会科学重点研究基地重大项目"农村基层民主发展的历史进程 主要经验及理论创新研究"(项目编号:12JJD840003)的阶段性研究成果 

主  题:村民自治 组织体系 生长逻辑 发展限度 构建路径 

摘      要:村民自治的组织创新和体系建构,是农民根据自身的实际需求和能力自发创造的,并由国家认可最终提升到国家制度,是一个农民创造与国家提升的过程。但在此后的推广和落实中,国家所主导的组织建设和体系建构,忽视了村庄社会的内在需求及其组织的承接能力,使得一些原有的矛盾和问题日益突出,一些新情况和新问题也逐步显现,在一定程度上影响了民主决策、民主管理和民主监督功能的发挥,不利于村民自治的深入发展。因此,培育和丰富村民自治的组织基础、扩展和重构村民自治的组织体系,构建一个更具自主性、制衡性、制度化和开放性的村民自治组织体系,成为推进村民自治不断深入发展的重要举措。

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