税制结构理论的重构:从国民收入循环出发
A Reconstruction of the Tax Structure Theory Based on the National Income Cycle作者机构:中国人民大学财政金融学院
出 版 物:《税务研究》 (Taxation Research Journal)
年 卷 期:2017年第8期
页 面:5-13页
核心收录:
学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)]
基 金:国家社会科学基金重大项目"现代治理框架中的中国财税体制研究"(批准号:16ZDA027)的阶段性成果
摘 要:本文从国民收入循环出发构建税制结构的基础理论,主要结论为:第一,国民收入循环分为生产、再分配、使用和积累四个环节,税制结构也相应分为生产税、所得税、消费税和财产税四大类。第二,越接近国民收入循环的下游环节,税收显著性越强,税收转嫁越难,企业税收负担越轻,税收的受益性特征越明显;在国民收入循环的再分配环节和积累环节征税,有利于调节居民收入和财富分配。第三,税收越接近国民收入循环的下游环节,经济效率越是递增,征管效率越是递减。第四,我国税制结构存在问题是,税收以生产税为主,导致的结果是税收主要由企业承担,不利于调节分配和促进经济增长。我国税制结构的调整方向是:征税环节由生产环节逐步下移到再分配、使用和积累环节。